Блок чей: власти ограничат вложения в «недружественные» криптовалюты

Власти готовят дополнительные ограничения на покупку крипты. В целом неквалифицированные инвесторы смогут вкладывать до 300 тыс. рублей в топ-5 крупнейших цифровых валют. Однако в этом перечне есть долларовые стейблкоины $USDT и $USDC — их эмитенты работают в западной правовой системе, а значит для наших пользователей сохраняется риск заморозки, а также монета $BNB, связанная с биржей Binance, которая ранее ограничивала обслуживание россиян. Для торговли этими монетами могут ввести комиссии, лимиты и другие механизмы для защиты клиентов, сообщил «Известиям» замминистра финансов Иван Чебесков. В ГД рассчитывают принять законопроект уже в июне, а в силу он может вступить до конца года.

Какие ограничения власти готовят для инвестиций в крипту

Неквалифицированным инвесторам в России разрешат покупать пять крупнейших по капитализации криптовалют, рассказал «Известиям» глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. Сейчас в этот список входят Bitcoin, Ethereum, $USDT, $BNB и $USDC, следует из данных TradingView.

Однако сразу три из этих активов считаются потенциально рискованными для российских пользователей. Поэтому для покупки этих монет власти готовят отдельные правила.

Фото: Global Look Press/IMAGO/Michael Bihlmayer

Вопрос допуска к торгам отдельными активами, включая $USDT и $BNB, был одним из ключевых при подготовке законопроекта о регулировании крипторынка ко второму чтению в Госдуме, сообщил «Известиям» заместитель министра финансов Иван Чебесков. По его словам, торги этими монетами несут повышенные риски для россиян, поэтому власти планируют внедрить дополнительные механизмы защиты инвесторов.

— Это могут быть как средства технической защиты, так и различные экономические стимулы — комиссии или рекомендации, которые бы стимулировали граждан владеть другими активами, — пояснил «Известиям» Иван Чебесков.

При подготовке документа рассматривались разные варианты, вплоть до полного запрета торгов такими монетами, уточнил замминистра. Однако значительная часть участников рынка выступила за сохранение доступа к ним при наличии специальных механизмов защиты. Основная проблема стейблкоинов заключается в том, что их эмитенты способны блокировать активы пользователей, добавил Иван Чебесков.

Справка «Известий»

Стейблкоин — это криптовалюта, цена которой привязана к обычной валюте, чаще всего к доллару. Поэтому его курс обычно гораздо более стабилен.

По словам Ивана Чебескова, законопроект уже практически готов ко второму чтению. Анатолий Аксаков рассказал «Известиям», что документ планируется принять в июне, а вступить в силу он должен уже до конца года. Однако по некоторым пунктам потребуется переходный период для подготовки, добавил депутат.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Юлия Майорова

Размер дополнительных комиссий при торгах «недружественными» криптовалютами пока не раскрывается, однако логичным диапазоном можно считать 0,5–2% от суммы сделки, а для долларовых стейблкоинов — вплоть до 3%, считает аналитик Freedom Global Владимир Чернов. По его словам, слишком высокие сборы лишь подтолкнут инвесторов обратно на серый рынок.

Помимо комиссий, могут использоваться и технические ограничения. Возможны обязательное тестирование инвесторов, годовые лимиты на объем сделок, период охлаждения перед выводом средств, ограничения на перевод активов на внешние кошельки, считает предприниматель и основатель финтех-платформы SharesPro Денис Астафьев.

Какие криптовалюты считаются наиболее рискованными

Отдельные криптовалюты технически подразумевают возможность блокировки, отметил заместитель гендиректора по брокерскому бизнесу ФГ «Финам» Дмитрий Леснов.

Прежде всего речь идет о долларовых стейблкоинах $USDT и $USDC, отметил Владимир Чернов. Их эмитенты работают в западной правовой системе, поэтому для российских пользователей сохраняется риск заморозки или отказа в обслуживании.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Полина Фиолет

Причем в случае с $USDT риск уже не теоретический, подчеркнул эксперт. Эмитент монеты сообщал о заморозке $344 млн по запросам американских властей и сотрудничестве с 340 правоохранительными органами в 65 странах. Компания Circle, выпускающая $USDC, также оставляет за собой право блокировать отдельные адреса, а также замораживать монету при подозрении на незаконную активность или по требованию госорганов.

Еще одной группой риска остаются токены иностранных площадок. В первую очередь это $BNB крупнейшей криптобиржи Binance, которая уже вводила ограничения против российских клиентов, напомнил Владимир Чернов. Похожие риски существуют и для монеты OKB от OKX, а также крипты CRO от Crypto.com.

Поскольку российские криптобиржи будут централизованно закупать цифровые активы для последующей торговли, все операции с такими монетами могут быть отслежены их эмитентами, подчеркнул заместитель гендиректора по брокерскому бизнесу ФГ «Финам» Дмитрий Леснов.

Он пояснил: большинство блокчейнов представляет собой открытый реестр, поэтому специалисты могут отследить историю конкретных монет и установить, через какие площадки они были приобретены. Если эмитент или иностранная компания решит ограничить работу с российскими пользователями, именно такие монеты могут оказаться под риском блокировки или заморозки.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Коньков

В категорию потенциально проблемных активов могут попасть и анонимные криптовалюты, например Monero, считает Денис Астафьев. Такие монеты затрудняют отслеживание операций, что создает дополнительные юридические и налоговые риски. При этом член РАСО и комиссии по майнингу и технологии блокчейн ТПП РФ Андрей Лобода отметил, что Monero остается востребованной среди российских пользователей, хотя самый популярный актив — по-прежнему Bitcoin, для которого подобных рисков практически нет.

Окончательный перечень доступных криптовалют в любом случае будет отличаться у разных организаторов торгов, уточнил председатель наблюдательного совета Мосбиржи Сергей Швецов. Предполагается, что Банк России определит список криптовалют для неквалифицированных инвесторов, а для квалифицированных участников биржи смогут формировать собственные списки. При этом сами площадки не будут обязаны предоставлять доступ ко всем разрешенным активам.

Как изменится крипторынок после принятия закона

Сейчас большинство россиян приобретает криптовалюту через иностранные биржи, обменные сервисы, Telegram-каналы и другие неформальные механизмы, отметил Владимир Чернов. Еще один способ — провести сделку напрямую между держателями токенов (P2P). Из-за этого рынок фактически существует в полулегальном статусе.

Фото: Global Look Press/Hannes P Albert

После запуска нового регулирования цифровые активы можно будет покупать через российские биржи, брокеров и доверительных управляющих, добавил Денис Астафьев. Для хранения и обмена криптовалюты также появятся специальные требования к инфраструктуре.

Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать только ограниченный список наиболее ликвидных активов, пройдя обязательное тестирование и соблюдая лимит в 300 тыс. рублей, добавил Владимир Чернов. «Квалы» получат значительно более широкий доступ и не будут ограничены по сумме вложений. При этом использовать криптовалюту как средство оплаты товаров и услуг внутри России по-прежнему будет запрещено.

Такая модель должна встроить криптовалюты в легальную финансовую систему и одновременно ограничить риски для массового инвестора, уточнил Денис Астафьев.

При этом новая система способна изменить и расстановку сил между участниками рынка. Изначально обсуждалась поддержка отечественных криптобирж, однако впоследствии интерес к организации торгов проявила и Мосбиржа, обладающая крупнейшей клиентской базой.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Волков

Важную роль для будущего рынка способен сыграть российский промышленный майнинг, считает Андрей Лобода из ТПП. Если ежегодно внутри страны будет добываться более 20 тыс. биткоинов, это позволит обеспечить ликвидность без необходимости массово покупать криптовалюту в зарубежных юрисдикциях, а происхождение активов будет прозрачным.

Несмотря на легализацию торгов, криптовалюты всё равно останутся нестандартным финансовым инструментом для российского рынка, заключил Владимир Чернов. ЦБ продолжает считать их высокорискованными из-за высокой волатильности и санкционных угроз. Именно поэтому для неквалов предусмотрены лимиты, тестирование и дополнительные ограничения по отдельным монетам, чтобы избежать неконтролируемого роста вложений.

Источник: cryptonews.net